Formularele ALOP ale Ministerului Finanțelor și problema Adobe Acrobat Pro

⚡ Pe scurt

Pentru documentele ALOP introduse prin OMF nr. 1.140/2025, recomandarea noastră este foarte simplă:

Da, situația este absurdă: un produs Adobe comercial, plătit și teoretic mai capabil poate avea probleme cu niște formulare oficiale, în timp ce versiunea gratuită Reader funcționează.

Dar problema nu este Adobe Acrobat Pro în sine și nici calculatorul utilizatorului. Problema pleacă de la modul în care Ministerul Finanțelor a construit aceste PDF-uri.

MFP a ales pentru un flux administrativ obligatoriu niște formulare bazate pe XFA (XML Forms Architecture), cu JavaScript intern, calcule automate și multiple restricții de securitate. Combinația aceasta devine extrem de fragilă exact în scenariul pentru care documentele respective ar trebui să fie folosite: mai mulți utilizatori completează și semnează succesiv același document electronic.

Cu alte cuvinte, în locul unui PDF robust și interoperabil, avem niște formulare care depind de comportamentul foarte specific al unei anumite aplicații Adobe.

🔍 Ce se întâmplă efectiv

Formularele MFP conțin scripturi JavaScript care modifică automat diverse câmpuri și efectuează calcule în formular.

Problemele apar după aplicarea primei semnături electronice.

În testele efectuate pe calculatoare care folosesc Adobe Acrobat Pro, continuarea fluxului cu certificate digitale calificate — inclusiv token-uri USB precum cele certSIGN — poate genera erori precum:

GeneralError: Operation failed. XFAObject.rawValue:...:calculate

sau:

Property: 'rawValue' cannot be set because doing so would violate this document's permissions settings.

💬 Tradus din limbaj Adobe în limbaj normal: formularul MFP încearcă să-și recalculeze propriile câmpuri, iar Acrobat îi răspunde că nu mai are voie să le modifice.

🧪 Verificat și manual: am descărcat un formular de pe site-ul Ministerului Finanțelor, l-am salvat și l-am semnat manual în Acrobat Pro, fără K-BOT sau alt intermediar. Eroarea a apărut la fel.

Așadar, nu vorbim despre un utilizator care a apăsat greșit un buton și nici despre un token defect. Vorbim despre un document care ajunge să se împiedice de propriile mecanisme de securitate după ce a fost semnat.

🧩 De ce apare problema

Practic, MFP a construit un document care trebuie simultan:

• să fie protejat prin semnătură electronică;
• să continue să se modifice prin JavaScript;
• să treacă succesiv prin mai mulți semnatari.

Nu este tocmai combinația ideală pentru un document care ar trebui să reprezinte un flux administrativ stabil și predictibil.

🛠️ Ce trebuie făcut

Pentru formularele ALOP aferente OMF nr. 1.140/2025, recomandăm:

1. Folosiți Adobe Acrobat Reader Desktop, actualizat la zi.
2. Nu deschideți aceste documente în Acrobat Pro pentru completare și semnare succesivă.
3. Dacă pe calculator sunt instalate ambele aplicații, deschideți documentul explicit cu:
   Click dreapta → Open with / Deschide cu → Adobe Acrobat Reader
   și nu cu Acrobat Pro.

Pentru organizațiile în care Acrobat Pro este necesar pentru alte activități, acesta poate rămâne instalat. Pur și simplu trebuie separat fluxul ALOP de activitățile pentru care este utilizat Acrobat Pro.

🔐 Dacă Reader începe să verifice semnăturile imediat la deschiderea documentului

Dacă apar probleme legate de verificarea automată a semnăturilor, în Adobe Reader poate fi dezactivată verificarea imediată la deschiderea documentului:

Edit → Preferences → Signatures → Verification

și se debifează: „Verify signatures when the document is opened”.

Această măsură poate evita situațiile în care verificarea documentului intervine înainte ca utilizatorul curent să își poată continua operațiunile și introduce PIN-ul certificatului digital.

❓ Întrebări frecvente

De ce apare eroarea XFAObject.rawValue la semnarea formularelor ALOP?

Formularele MFP sunt bazate pe XFA și conțin JavaScript care își recalculează câmpurile. După prima semnătură electronică, Acrobat Pro interpretează recalcularea ca pe o modificare nepermisă a documentului semnat și o blochează.

Pot folosi Adobe Acrobat Pro pentru formularele ALOP?

Nu este recomandat pentru completarea și semnarea succesivă. În testele noastre, Adobe Acrobat Reader Desktop, versiunea gratuită, gestionează fluxul mai bine.

Cum deschid documentul în Reader dacă am instalat și Acrobat Pro?

Click dreapta pe document, apoi Open with / Deschide cu, apoi Adobe Acrobat Reader.

Ce fac dacă Reader verifică semnăturile imediat la deschidere?

Din Edit, Preferences, Signatures, Verification, debifați „Verify signatures when the document is opened”.